民和县教育局2015年度部门决算公开目录

第一部分　民和县教育局部门概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分　民和县教育局2015年度部门决算表

一、民和县教育局部门2015年收支决算总表

二、民和县教育局部门2015年公共预算财政拨款支出决算表

三、民和县教育局部门2015年政府性基金拨款支出决算表

第三部分　民和县教育局2015年度部门决算情况说明

第四部分　名词解释

第一部分  民和县教育局部门概况

一、主要职能

（一）贯彻执行党和国家、省、市、县有关教育工作的方针、政策和法规，落实科教兴县的发展战略，拟订本县教育工作的规章制度和实施意见，并对贯彻落实情况进行指导、检查。

（二）拟订全县教育事业的发展规划，年度招生计划，并指导各校的教育发展规划、计划的实施。

（三）根据党中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和国务院批转的《面向21世纪教育振兴行动计划》、国务院《关于基础教育改革与发展的决定》、省委、省政府《关于加快实施科教兴省战略的决定》、《贯彻<关于基础教育改革与发展决定>的实施意见》以及海东市委、市政府，民和县委、县政府有关教育工作的决定和要求，负责全县教育改革与发展的规划与实施。

（四）综合管理全县的基础教育、职业教育、成人教育、特殊教育、幼儿教育等工作，依法对全县各类国民教育学校办学水平的检查与评估，推进素质教育，全面提高教育质量。负责管理全县学籍管理及高中、初中、小学毕业证书发放、登记和验印工作。负责扫除青壮年文盲规划和组织实施工作。负责管理、指导和协调相关部门的有关工作。

（五）负责提出我县每年教育经费计划的建议，管理使用县级教育经费；提出城市教育费附加和农村教育费附加的使用意见。

（六）主管全县教师工作，指导基础教育、职业教育及成人教育学校教师和教育行政干部队伍建设；负责中小学校教师资格认定和教师职务评聘管理工作，负责全县教育系统的表彰奖励及培养选拔县级以上学科带头人工作；负责中小学校、幼儿园内部管理体制改革。

（七）负责全县幼儿园、小学、初中、高中和职业技术学校教师培养和继续教育工作。

（八）负责全县教师队伍及教师招聘的调控调配工作。

（九）加强学校精神文明建设，负责各类学校的德育工作、体育卫生和文化艺术、青少年科技教育、国防教育以及文明学校的评估等工作；抓好全县各类学校的安全和稳定工作，并协助有关部门及时妥善地处理学校的突发性事件。

（十）负责教育督导与评估工作。负责全县语言文字规范化、标准化的宣传和推广工作；负责未成年人保护日常工作。

（十一）组织协调、督促检查、综合指导全县各类学校和局机关党风廉政建设、行风建设和反腐倡廉工作。

（十二）指导全县学校办学条件、现代教育手段运用、信息技术和校园建设工作。

（十三）负责与有关部门做好全县教育系统的统战工作、党团、工会、妇女和计生工作。管理局机关和局下属单位，按照干部管理权限做好干部的选拔、培养、考察、奖惩、任免、教育和离退休人员管理工作。

（十四）贯彻执行教育系统劳动、工资、人事管理工作的有关政策和法规。

（十五）负责普通高校考试、成人大中专招生考试、自学考试、高中阶段学生的会考以及各学段学业水平检测的组织工作和考务工作。

（十六）承办县委、县政府及上级部门交办的其他事项。

二、部门决算单位构成

2015年度决算编制范围包括各级预算单位37个。其中二级预算事业单位36个（详情见附表）。各级单位年末总人数5345人，其中在职人员4235人，离休人员5人，退休人员1105人和遗属321人。

民和县教育局本级为行政单位。截止2015年底人员编制　 人，年末实有各类人员114人。其中：在职行政编制人员6人，事业编制人员70人、离退休人员38人（其中：行政退休4人、事业退休34人）和遗属6人。

  附表：民和县教育局所属二级预算单位情况表

第三部分 民和县教育局2015年度部门决算情况说明

一、关于民和县教育局2015年度部门决算收支情况总体说明

民和县教育局2015年度收支总决算112944.51万元，比2014年收支总决算万元增加了38424.63万元。主要原因是人员经费和项目经费收支增加。其中：

（一）收入总计112944.51万元。 包括：

1、财政拨款收入92073.00万元，为县财政当年拨付资金。

2、上级补助收入　万元，为直属上级部门拨付资金。

3、事业收入1191.56万元，为事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。例如：青少年校外活动中心、高中、职校学费。

4、其他收入66.10万元，为预算单位在“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”之外取得的收入。例如：存款利息收入、事业单位取得的资产出租收入等。

5、用事业基金弥补收支差额958.83万元，为事业单位在“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出情况下，使用以前年度积累的事业基金（即事业单位以前各年度收支相抵后，按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金）弥补当年收支差额的资金。

6、上年结转和结余18655.01万元，为以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，即包括财政拨款结余，也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

（二）支出总计112944.51万元。包括：

1、教育（类）支出87858.28万元，主要用于学校教学等方面的支出。

2、社会保障和就业(类)支出8161.67万元，主要用于本单位开支的离退休人员经费和离退休干部管理机构为离退休人员提供管理和服务所发生的工作支出。

3、医疗卫生(类) 支出3306.24万元，主要用于本单位医疗卫生、重大疾病预防控制及突发公共卫生事件处理等方面的支出。

4、城乡社区（类）支出4751.70万元，主要用于二中教学设备购置方面的支出。包括行政管理、基础设施建设等方面的支出。

5、债务还本支出1101.00万元。

6、其他支出（类）37.97万元。用于教育事业的彩票公益金支出。

7、结转下年7727.64万元，为本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余、也包括事业收入、经营收入、其他收入的结转和结余。

二、 关于民和县教育局2015年度公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）财政拨款支出决算变化情况。民和县教育局2015年度财政拨款支出103020.54万元，占本年支出总计的91.2%。2015年决算数比2014年增加48908.41万元，主要原因是人员经费和实施项目增加。

（二）财政拨款支出决算构成情况。2015年民和县教育局财政拨款用于以下方面：教育（类）支出85661.95万元，占83.15%；社会保障和就业(类)支出8161.67万元，占7.92%；医疗卫生支出3306.24万元，占3.21%；城乡社区（类）支出4751.7万元，占4.61%。债务还本支出1101万元，占1.06%。其他支出（类）37.97万元，占0.04%。

第四部分　名词解释

(一)财政拨款收入:指财政当年拨付的资金。

(二)上级补助收入：指直属上级部门拨付资金。

(三)事业收入:指事业单位开展业务活动取得的收入。

(四)事业单位经营收入:指事业单位在业务活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

(五)下级单位上缴收入：指所属的事业单位按有关规定上缴的收入。

(六)其他收入:指预算单位在“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”之外取得的收入。

(七)用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”和“其他收入”不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的事业基金(即事业单位以前各年度收支相抵后，按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补当年收支缺口的资金。

(八)上年结转和结余:指以前年度支出预算因客观条件变化未执行完毕、结转到本年度按有关规定继续使用的资金，既包括财政拨款结转和结余，也包括事业收入、经管收入、其他收入的结转和结余。

(九)教育(类) **教育(款):指所属**学校用于教学等方面的支出。

 (十) 社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)

（1）行政单位离退休:指所属行政单位实行归口管理的离退休经费方面的支出。

（2）事业单位离退休:指用于所属事业单位离退休方面的支出。

（3）离退休人员管理机构:指用于离退休人员管理机构方面的支出。

（4）未归口管理的行政单位离退休:指所属行政单位未实行归口管理的离退休经费方面的支出。

(十一)医疗卫生(类)公立医院(款)

1、行业医院:指所属医疗卫生单位用于医疗卫生方面的支出。

2、重大公共卫生专项:指所属医疗卫生单位用于重大疾病预防控制和突发公共卫生事件处置方面的支出。

(十二)住房保障支出(类)住房改革支出(款)

1、住房公积金:指按照国家统一规定，按规定比例为职工缴纳的住房公积金。

2、购房补贴:指1998年住房分配货币化改革以后，按照国家房改政策规定，向无房职工、住房面积未达到规定标准的职工发放的住房补贴。

(十三)结转下年:指以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需延迟到以后年度按原规定用途继续使用的资金。

(十四)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

(十五)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。